由国家能源局牵头编制的《天然气“十二五”规划》已通过专家评审，据获悉，该规划正在等待国务院常务会议审批。

　　业内人士表示，天然气“十二五”规划主要包括天然气的发展目标、管道的配套建设、调峰能力建设等专项规划。而此前，我国尚没有针对天然气的专项规划。

　　消费比重将翻番

　　据透露，规划对2015年我国天然气供应结构也有一个大致的方向，预计到2015年，天然气消费量将达到2600亿立方米，一次能源消费中的占比将从目前的4%上升至7%—8%.其中。国产气1700亿立方米、净进口900亿立方米；煤层气产量2015年将达到200亿立方米，而煤制天然气产量亦将达到300亿立方米。

　　长期以来，我国的天然气使用比例较低，天然气的推广使用在中国还处于初级阶段，只在各省地市级和县城少量使用，农村几乎没有。“过去靠供应量定需求量，天然气消费量主要取决于供给能力。而在‘十二五’之后，在国内主要城市将实现以需定供。”清华大学能源环境经济研究所所长张希良表示。

　　提高天然气在一次能源中的消费比例，目的在于减少煤炭的使用，减少二氧化碳排放量。张希良去年曾参与国家能源局有关能源结构优化专项调研，他表示，国家将在“十二五”期间提高天然气的生产能力和进一步完善天然气输送管网，确保天然气的使用占比能够得到提高。“目前天然气的供应能力不足，要通过加强管道建设以提高供应能力；储气能力不足，通过提高科学技术水平来解决天然气的贮备问题。”

　　触发市场商机

　　据预测，我国“十二五”期间天然气消费量年均增幅为23%左右，整个“十二五”期间总消费量为10143.08亿立方米，是整个“十一五”期间的2.5倍；天然气占一次能源消费的比重也大幅上升将达到8.3%，而去年这一比例仅为3.9%。

　　“全社会的天然气需求量大增将推动行业基本面走好，天然气消费量变大，市场潜力巨大。”和讯信息首席分析师文国庆表示，“从目前的市场情况来看，液燃气公司受益良多，液燃气相关产业的股价基本处于涨停阶段。”

　　根据统计数据，我国天然气消费量年均增幅为17.5%，“十一五”总消费量为4056亿立方米，“十一五”期间，我国天然气产量年均增幅为13.74%，预计未来五年将保持在13%—15%的增长水平。

　　根据中石油规划总院的预计，到2015年我国天然气市场需求2000亿—2400亿立方米，而到2015年，国产天然气和进口气供应量将在2220亿—2400亿立方米，基本可以满足全国天然气市场的需要。

　　文国庆说，目前天然气的市场份额较少，随着天然气“十二五”规划的全面实施，将会对天然气产业有一个良好的推动作用。“十二五”期间天然气消费增长和提价将继续，随着国家天然气价格调整步伐的加快，天然气行业将加速形成产销两旺、量价齐升的局面并且对城市燃气公司构成利好。“一旦天然气出厂价上涨能顺利传导至下游，则各地供气企业等上市公司将明显获益。”