从摸底调查情况,目前“三角债”的存在已经是一个不争的事实。实际上,“三角债”从性质上说,是经济不景气导致的社会总债务爆发的缩影,是经济中的资金资本血液流动受阻、链条行将断裂的表现之一。“三角债”既是整个宏观经济特别是实体企业不景气的集中反应,又是整个宏观经济特别是实体企业不景气导致的。“三角债”如果不及时处理好将会助推经济下滑和企业经营困难程度,最终导致金融风险。
20世纪90年代初的“三角债”现象给社会经济带来巨大危害。使得整个经济企业都陷入到困境之中。企业生产经营失灵,巨大应收账款导致许多企业几乎停止下来;银行信贷资产质量恶化,企业贷款大量逾期不还,贷款坏账直线上升;整个经济都深陷债务之中,债务纠纷耗费了企业、政府和司法巨大精力;全社会诚信、信誉下降到了冰点。时任国务院常务副总理的朱镕基,用铁腕整治“三角债”,通过银行注入资金等方式从源头解开“三角债”的绳索,通过几年强力治理,终于没有使得“三角债”演变成为一场全面债务危机。
这次“三角债”的几个特点是:首先,由于受到全球经济不景气和国内经济持续下滑,企业生产经营和利润萎靡,存货库存增加,资金无法回笼,导致企业应收账款增加而发生“三角债”的。爆发点在实体经济的生产领域。其次,机械制造、煤炭、钢铁行业的企业债务问题较为突出。而这些行业都是占用资金量大、周转较慢的企业,一旦应收账款增加,出现连环拖欠的债务问题,由于资金量大而导致的影响巨大。这是格外需要警惕的。再次,这次与20世纪90年代初的“三角债”危机不同,此次各种类型企业均有涉及,且中小企业和民营企业更为严重;地方投融资平台和大型基建项目成为三角债的源头之一;与上次‘三角债’危机时流动性不足不同,此次主要表现为结构性的流动性问题。
这就告诉我们,解决本次“三角债”问题采取类似20世纪90年代初的“三角债”解决方法是行不通的,即:通过银行诸如信贷资金办法是不行的。根源在于一边内需消费不足,另一边产能过大过剩导致的。这实际上是由于应对2008年金融危机时期的4万亿大投资的后遗症。4万亿大投资铺就了一个大摊子,然而,内需消费又不能持续满足这个大摊子。当不持续性矛盾突出表现出来后,产能过剩、“三角债”问题就暴露出来了。
因此,必须从源头上解决这轮“三角债”问题。关键在于尽快把内需拉动起来,把消费启动起来。这就要求,投资决不能急刹车。重点在建需续建工程必须立即启动、加速建设,保障性住房等民生工程、城市基础设施建设和农村基础设施建设加快投资。各部委刺激消费的一揽子计划方案千万不要再等了,应该立即出台。特别是大幅度减税降费措施不能再举棋不定。同时,对于确因流动性周转不灵造成的“三角债”,银监会、央行应该要求商业银行适度注入信贷启动资金。
总之,决不能让绝迹20年的“三角债”死灰复燃,一定要将其消灭在萌芽和初始阶段。
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