随着中共十八大的脚步日近，各方目光聚焦中国。而在中国国内，民生话题仍是普罗大众最为关切的。

　　这个经济飞速发展、财富不断积累的世界第二大经济体，在创造着“中国式奇迹”的同时，仍有一些难题亟待破解。而近期，扰攘8年之久的收入分配改革也已呼之欲出——中国总理温家宝在主持召开的一次国务院常务会议上表示，四季度将会制定收入分配制度改革总体方案。

　　正如新加坡学者郑永年所言，目前中国社会最大的问题都聚焦于民生。

　　“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，这在几千年前儒家经典《礼记》的《礼运篇》中已有详尽阐述，一直以来被视为中国人对理想社会的基本要求。时至今日，这仍是中国领导层推进改革开放和社会主义现代化建设的执政动力。

　　政府在一系列民生建设方面下的力气不可谓不大，从教育体制改革，到医疗体制改革，从新农合、新农保等社会保障体系的改革，到楼市的调控、保障房的建设，以及扶贫标准的大幅提高，都让百姓得到实惠，财富增长。

　　当下中国民生保障已进入一个全面升级的新阶段，百姓已不满足于吃饱穿暖，而是需要更高层次的满足感，希望提升生活质量，分享社会发展成果，有稳定的安全预期，公平的社会环境以及实现个人价值的自由。

　　而这些诉求，很难仅通过个人努力来实现，而是需要政府负起责任。

　　因而，民生问题并不仅仅是一个社会经济问题，实际上也是个政治问题。所以，解决这些问题的根本途径，是要靠经济体制改革和政治体制改革来实现。

　　7月23日，中共中央总书记胡锦涛在省部级主要官员专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调，要“始终把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置，坚定不移加以推进”。

　　而推进政治体制改革的核心便是推进社会的公平正义，让公平正义阳光照耀在中国的每一寸土地上。这需要未来的执政者们思考，如何消除因体制和政策带来的不公，抑制垄断利润和投机性利润的无限膨胀，对权力进行规范与制约，提高权力运行的透明度，增强公众的参与度。

　　而要满足深化改革和创新体制的需要，就需要顶层设计。除了每一项惠及百姓的民生建设与改革，中国决策者们更需要一个全盘的战略考虑，从大局出发统筹协调，调配公共资源。

　　随着十八大开幕的临近，中国的民生建设必将次第展开，这将推动着中国体制改革的不断向深水区迈进，而改革的推进将成为破解目前民生难题的“密码”。